各区县住房和城乡建设局、各有关单位：
为进一步推进我市建筑工人职业培训工作，现将《汕头市住房和城乡建设局关于贯彻<广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见>的实施意见>的实施办法》印发给你们，希望各有关单位认真贯彻落实，确保我市建筑工人职业培训工作顺利推进。
附件：汕头市住房和城乡建设局关于贯彻《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见>的实施意见》的实施办法
2015年9月2日
附件：
汕头市住房和城乡建设局关于贯彻《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见>的实施意见》的实施办法
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发(2014)19号)、中央城镇化工作会议精神，根据住房城乡建设部《关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》(建人〔2015〕43号)和省住房和城乡建设厅《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<住房城乡建设关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见>的实施意见》(粤建人函〔2015〕1085号)的工作要求，现结合我市实际情况制订如下实施意见，请一并贯彻执行。
一、指导思想
以习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持以人为本，以服务建筑业发展为宗旨，确立我市建筑施工企业在工人职业培训工作中的主体地位，充分调动企业和工人的积极性，着力提升我市建筑工人素质和技能水平。同时，注重产教融合、校企合作，加快培养我市大批高素质建筑业技术技能人才和新型产业工人。
二、基本原则
(一)充分利用现有培训资源，发挥市场机制作用
充分利用我市已建立较完善的建设行业培训体系,发挥培训资源优势。同时加强市场引导，促进建筑工人职业培训与社会需求紧密对接。
(二)建立校企合作机制，培养新型产业工人
发挥汕头市建设职业技术学校作用，建立学校与建筑施工企业合作机制，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。探索建立我市建筑业现代学徒制度，开展建筑施工企业招工即为学校招生试点，加快培养新型产业工人队伍。
三、总体目标
到2016年底，我市建筑施工企业及其控股的劳务公司中的建筑业技术工人在专业和数量上满足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)要求;一级资质及以上的建筑施工企业实现自有工人全员培训、持证上岗。到2020年，实现全行业建筑工人全员培训、持证上岗。到2025年，基本形成以中级技工为主体，高级技工为骨干，技师、高级技师为龙头，老、中、青比例合理，职业化程度较高的产业工人队伍。
四、实施办法
(一)明确职责分工
根据2001年汕头市党政机构改革时市建设局“三定”方案精神，我局负责做好建筑专业人员岗位培训考核的指导监督工作，相关培训、考核评价等具体工作交由汕头市建设职业技术学校负责。
(二)实行分级分类培训
按照《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<住房城乡建设关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见>的实施意见》(粤建人函〔2015〕1085号)的有关规定实施。
(三)确保教育培训质量
汕头市建设职业技术学校要根据省有关协会制订的建筑工人培训考核实施细则，加强培训管理，提高教育培训质量。要调配一支较强的师资队伍，根据培训大纲，认真编写教学方案，确保教学质量。同时要着力解决建筑工人的“工、学”矛盾，保质保量完成我市建筑工人培训考核工作。
(四)创新考培模式
针对建筑业生产中操作性强、材料消耗大、成本高的岗位或工种，可采取集中培训与施工现场培训、分阶段培训与一次性培训、师傅带徒弟与集中辅导、基地或施工现场阶段性测试与模块化考核相结合等灵活多样的形式，将培训、实操训练、考核评价与现场施工结合起来。实现优质培训教育资源共享，不断探索建立高效实用、成本低廉的培训模式，对送培学员人数达50人的工种，实行送教送考上门。
(五)建立工程项目生产人员配备标准
我市将逐步建立和推行工程项目生产人员配备标准，各工程项目应配备一定数量、比例的相应级别技术工人，主要生产岗位须具有高级工及以上技术工人。项目配备人员标准将根据实际情况另定。
(六)规范收费行为
我市建筑施工企业要依法切实履行职工教育培训责任，提供足额教育培训经费，确保建筑工人培训经费足额合理使用。汕头市建设职业技术学校必须严格按照省有关标准收费，杜绝乱收费现象发生。
(七)建立信息化服务
依托省建设信息“三库一平台”、有关协会“信息管理系统”和汕头建设网上的“培训报名系统”三个平台，录入人员培训考核具体情况，规范建筑工人职业培训与考核管理，方便企业资质申报和现场管理查询，及时掌握建筑工人的结构比例及流动情况，提升我市建设教育信息化服务水平。